Informe anual 2020 (Parte 2): El Código del Proceso Penal en la Ley N°19.889 (“LUC”)

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Resumen

La Ley N°19.889 de 2020, de “urgente consideración”(LUC) introdujo, entre otras modificaciones a diversos textos normativos vigentes hasta entonces, reformas al Código del Proceso Penal (Ley N°19.293). En la discusión parlamentaria y en los medios, representantes del oficialismo defendieron los cambios señalando que buscaban restablecer la autoridad y el orden; y que el proceso penal mostraba falencias que debían ser corregidas. Por su parte, los representantes de la oposición señalaron que no se conocían estudios que mostraran la necesidad de algunos de las modificaciones propuestas, y que otras deberían ser más discutidas.

Una vez aprobado el proyecto, las reformas realizadas refirieron a (1) la ampliación del colaborador y el agente encubierto a la jurisdicción penal ordinaria; (2) modificaciones al principio de oportunidad, (3) reformulación parcial del papel de las agencias de policía como auxiliares en el proceso penal, (4) modificaciones en materia de registros como medio de prueba, (5) limitación de la procedencia del proceso abreviado y prohibición de negociar la pena por debajo del mínimo legal, (6) incorporación del proceso abreviado a la justicia penal juvenil, (7) instauración del proceso simplificado, (8) modificaciones de las salidas transitorias y del control electrónico, (9) eliminación de la libertad vigilada e instauración del régimen de libertad a prueba, (10) derogación de la suspensión condicional del proceso, (11) modificaciones en la prisión preventiva y cauciones, (12) limitaciones para la libertad anticipada, (13) acceso del juez al legajo fiscal, (14) modificaciones a la etapa de control de acusación, (15) modificaciones a la etapa de juicio –prueba nueva y prueba sobre prueba-, y (16) exclusiones a la aplicación subsidiaria del CGP en el proceso penal.

En este trabajo se presentan los artículos originales del CPP o normas vinculadas originales, las modificaciones proyectadas y las finalmente aprobadas, así como una breve descripción de los argumentos presentados en el Parlamento.

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