Observatorio Justicia y Legislación

En el arco de las actividades del Observatorio Justicia y Legislación, Proyecto financiado por el Programa de Fortalecimiento de la Investigación de Calidad - Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC) se realizaron entrevistas a un conjunto de jueces letrados en materia penal de Montevideo competentes en asuntos regidos por el nuevo Código del Proceso Penal (Ley 19.293 y modificativas), representativo del subconjunto de jueces penales de la capital, acerca del impacto de las modificaciones introducidas en materia procesal penal por la Ley 19.889...

Primeras observaciones sobre los efectos de la Ley 19889 (Ley de Urgente Consideración) en los resultados del proceso penal: El objetivo de este apartado es presentar una primera exploración de los efectos de la LUC, utilizando datos del SIPPAU. Exploramos dos posibles efectos: -Disminución de los procesos abreviados en beneficio de otras salidas procesales (pero con un incremento global por agregarse al proceso penal juvenil y eliminarse la suspensión condicional). -Incremento de la aplicación de prisión preventiva. Debe advertirse que se trata de un análisis preliminar sujeto a correcciones. Entre otras limitaciones, el período “pos LUC” es muy breve y muchos procesos están en desarrollo. Por otra parte, el SIPPAU todavía no puede identificar los procesos simplificados, que aquí se incluyen en los abreviados. Sobre todo, la identificación de los efectos debería hacerse con metodologías de evaluación de impacto, que no es posible realizar por el momento. Por tanto, se subraya el carácter exploratorio de las observaciones realizadas en adelante...

Resumen: La Ley N°19.889 de 2020, de “urgente consideración”(LUC) introdujo, entre otras modificaciones a diversos textos normativos vigentes hasta entonces, reformas al Código del Proceso Penal (Ley N°19.293). En la discusión parlamentaria y en los medios, representantes del oficialismo defendieron los cambios señalando que buscaban restablecer la autoridad y el orden; y que el proceso penal mostraba falencias que debían ser corregidas. Por su parte, los representantes de la oposición señalaron que no se conocían estudios que mostraran la necesidad de algunos de las modificaciones propuestas, y que otras deberían ser más discutidas...

Resumen: El presente trabajo analiza la aplicación del instrumento de Instrucciones Generales, cuyo objetivo es asegurar la unidad de acción de la Fiscalía General de la Nación. Se trata de instrucciones dirigidas a los fiscales que buscan generar criterios comunes de actuación en distintos temas de forma general, y que son formuladas por el Consejo Honorario de Instrucciones Generales...

Resumen: El objetivo de este trabajo es describir las principales reformas procesales penales de América Latina, comenzando por aquellas que fueron inspiración directa del Código del Proceso Penal uruguayo (ley 19.293 de 2014). Asimismo, se reseñarán el resto de las reformas procesales, así como algunos códigos europeos, como el italiano y el alemán, de gran importancia para el movimiento de reformas latinoamericano. También se comentarán brevemente los casos de los dos países de la región que aún no han incorporado un proceso penal acusatorio: Brasil y Cuba...

A lo largo del año 2019, el Observatorio continuó con los estudios sobre la implementación del nuevo Código del Proceso Penal (CPP). La actividad desarrollada tuvo tres ejes: (1) Un análisis cuantitativo de los casos penales del primer año de funcionamiento, llevado adelante en coordinación con el curso de Metodología de la investigación, y realizado por estudiantes de grado como parte de su tarea curricular. (2) Entrevistas semiestructuradas a operadores, particularmente fiscales, relevando sus opiniones sobre el diseño y funcionamiento general del proceso penal acusatorio. (3) Descripción de resultados en base a datos secundarios proporcionados por Fiscalía de la Nación...